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完美体育官方网站朱嘉盈:提升海南在教育资源分配等方面的均衡发展

  完美体育官方网站海南自贸港的快速建设,教育是极为重要一环。自贸港的发展,必然需要引进大量各类人才,一个包容、开放、高质量的教育环境和教育资源是吸引人才的刚性要素。同时,自贸港的可持续发展,海南自身人才的再生产是必要保障,而人才再生产的重要途径就是学校教育。

  诚然,海南的教育发展历史相对较短,相对一些教育发达省份还有一段距离。近年来完美体育官方网站,省内各地陆续引进了一些内地名校办学,一定程度上提升了学校办学水平的高度。然而,快速增加的人口也带来了潜在的问题:随着人口的增长,我们急需加快脚步发展优质教育,满足人民日益增长的物质文化需求,尤其是对优质教育资源的需求。

  海南省在教育上不甘人后,勇于创新,新引进了一批省外名校。但是,优质学校与薄弱学校之间的差距仍然客观存在。正如习所言,教育是国之大计,党之大计。随着中国特色社会主义迈入新时代,我们迎来了史诗般的变化。面对史诗般的变化,我们有责任写出中华民族新史诗,推动教育强国建设行稳致远,靠实干开创更加美好的未来。

  海南作为一个独特的特区省,人口约为一千万,大致是一个超大城市人口的基本标准,相对于五六千万乃至上亿人口的大省来说有灵巧的独特优势,更有可能实现全省教育一盘棋、全省基础教育均衡化,降低优质学校与普通学校(含薄弱学校)之间的水平落差程度,使每个学校都有机会出好成绩、有好的出口。

  如果学校之间差距相对较小,学生和家长不会因为没有进入排位靠前的学校而过度焦虑,在其它普通学校一样有一定成才的机会。从更高的角度讲,推动教育的均衡发展及聚焦育人,让教育回归本源更符合规律,人们以正常的心态面对教育,这对消弭社会矛盾、特别是自贸港建设需要引进人才大趋势下一个开放包容教育环境的不必要焦躁,尤为重要。为此,我提出以下建议:

  建议政府适度调控对头部学校的资源集中投放,特别是新引进名校的集中投放,让资源向薄弱学校作均衡投入完美体育官方网站,提高薄弱学校的综合水平,在教育上注重“催富”的同时更要实现教育“扶贫”和“脱困”,保障每个孩子都能够较为公平地享受到较为平衡的教育资源。

  除设施配备的均衡外,优质的教师资源是教育的核心,为提高海南整体教育水平,可以通过全省一盘棋的优秀教师轮岗。目前政府已经开始实施教师轮岗,取得了初步的成绩。但从全面覆盖、制度化切实执行上,我们还可以进一步加强,例如定期轮岗与薪酬和评级挂钩、校长等管理岗位的提拔任免与其强弱学校的轮岗刚性关联等,通过全面覆盖、刚性制度化实施,科学、系统、全面的政策必将对教育的均衡与公平产生强力作用。

  科学的教育评价体系十分重要。在评价体系中,一个市县教育的优劣不能只看顶部学生的成绩,也要看到尾部学生的状况。建议增加高低差指标,即一个市县最高分10%学生成绩均值和最低10%学生均值之差,高低差值不能太大。这样可以避免只关注顶部学校的同时,兼顾薄弱学校的发展,让一个地区的教育更侧重均衡和公平。我们除了看一个市县有多少高考800分或者中考前10(或前100)的学生,也要看后进学生与他们的差距是否过大,尽量逐年缩小其差距,让教育更具包容性,全面而均衡地发展。高低差值的评价也可成为海南首创的一项教育评价指标。

  教师是教育事业的中坚力量,他们的教学环境和工作环境应该得到充分关注和保障。现实中教师往往面临着各种检查和考核,种种报表和工作要留痕的资料的提交,分散了教师用于教书育人的时间和精力。因此,建议适度减少对教师的繁文缛节,让他们有一个更加纯净的教学环境,专注于教学和育人。既提升教育主管部门的科学高效管理,也有利于学校将有限的精力和时间更专心于教书育人。

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